COLONA: Când se planifică, politica se întâlnește cu realitatea politică

RAY QUANT este adjunctul șefului Ceredigion și membru al Cabinetului cu un număr suficient de portofolii pentru a umple o valiză mică – juridic și administrativ, persoane și organizații și servicii democratice. Există și rolul său de consilier independent pentru Borth.

Vă puteți imagina că oricine poartă atâtea bagaje de specialiști trebuie să știe totul despre protocolul consiliului. Dar Ray pare să aibă ceva cu ce să ajungă din urmă.

De ce altfel i-ar contesta pe oficialii consiliului cu privire la o cerere de planificare care ar trebui respinsă – cu imparțialitate clinică – pentru că este în mod evident în contradicție cu planul de dezvoltare locală aprobat chiar de deputați în urmă cu nouă ani?

Mai mult, în ajunul ședinței de criză a Comitetului de management și audit al Oficiului, care trebuia să discute criticile aduse de Audit Wales, supraveghetorul sectorului public, cu privire la opoziția de lungă durată a Comitetului de planificare Ceredigion față de politica de planificare legală?

Domnul Quant intervine în cazul familiei Llanders, care doresc să renoveze o rulotă statică în grădina lor pentru a-și putea aranja cazare de vacanță. Problema: acesta ar fi în ciocnire directă cu Planul de Dezvoltare Locală Ceredigion, un document de politică detaliat care a fost mult discutat de consilieri și adoptat în final în 2013.

Ideea este clară. La vest de A487 nu vor fi permise alte rulote, cabane sau cabane statice pentru turism pentru a proteja peisajul deosebit al zonei de coastă Ceredigion. În plus, notează planificatorul, oferta lui Llandre aprobă „riscul de a crea un precedent pentru amplasarea necontrolată a rulotelor în grădinile oamenilor, unde proprietarii solicită ulterior schimbarea destinației pentru cazare de vacanță, ceea ce are un efect negativ asupra peisajului deosebit al zona de coastă Ceredigion”.

Ray Quant a declarat comitetului de planificare: „Nu știu că alte rulote ar fi promovate în Llandre, așa că nu cred că acordarea unei schimbări de utilizare ar deranja echilibrul rulotelor turistice din zonă”.

Solicitarea sa specială nu ține cont, de fapt, de faptul că planurile locale se află în centrul sistemului de planificare, cu cerința statutară ca deciziile să fie luate în conformitate cu acestea, cu excepția cazului în care „considerațiile materiale” prevăd altfel.

Acest punct este evidențiat în raportul Audit Wales, care afirmă că Comitetul de planificare Ceredigion „în mod normal ia decizii de aprobare a cererilor de planificare pe o bază necorporală…” planificare). ca politici de planificare locală și națională.”

Pista de audit dezvăluie o înregistrare remarcabilă a consilierilor de planificare Ceredigion care ignoră în mod repetat recomandările oficialilor și aprobă cererile, chiar dacă acestea sunt în conflict cu un plan de dezvoltare locală.

Dezvăluie o scenă de aproape anarhie. Într-o perioadă extraordinară de trei luni din 2019 până în 2020, fiecare decizie a membrilor Comitetului de Monitorizare a Dezvoltării (Comitetul de planificare) a contrazis recomandarea oficialului, comparativ cu media din Țara Galilor de 9,9%.

Între 2019 și 2021, în medie, peste 71% dintre decizii nu au urmat instrucțiunile oficialilor. În același timp, recordul Ceredigion a fost cel mai rău dintre cele 24 de autorități locale de planificare din Țara Galilor.

Rebeliunea poate fi un lucru foarte bun, iar consilierii de planificare au declarat Audit că sunt „pasionați să-și ajute comunitățile”. Nu există nicio îndoială că acest lucru este adevărat. Problema este că palmaresul Ceredigion este unul dintre neînțelegerile consilierilor la scară industrială atât de extremă încât amenință biroul de planificare cu defecțiuni. Nici asta nu este nimic nou. Opoziția relativ regulată față de politica de planificare a Ceredigion datează cel puțin din anii 1990.

Pericolul evident este că atunci când se susține că ofertele specifice de planificare ar trebui considerate excepții de la regulile generale, solicitanții pentru care nu este tratat un astfel de caz se pot simți foarte împovărați și se pot întreba dacă nu este pentru că nu cunosc oamenii potriviți. Într-un astfel de moment, încrederea în procesul democratic poate fi serios subminată.

O soluție este ca consilierii să fie acum implicați îndeaproape în negocierile grupului de lucru deja constituit de membri și funcționari care vizează crearea unui plan local „de substituție”. Dacă consilierii se simt înconjurați de documentul actual, lăsați-i să se angajeze pe o cale democratică către orice schimbări vor să vadă.

Totodată, ei și publicul trebuie să fie conștienți de o altă problemă care este strâns legată de nerespectarea actualului plan de zonare al deputaților. Auditul relevă posturi vacante „pe termen lung” în departamentul de planificare cu o capacitate de personal „de îngrijorare semnificativă”, în măsura în care unii oficiali s-au dublat în ultimii doi ani.

La nivel uman, acest lucru este insuportabil. Dar există o lipsă gravă de personal? Consilierii trebuie să-și amintească urgent că oficialii nu recomandă cererile de planificare pe baza capriciilor sau preferințelor personale, ci pe baza cerințelor și principiilor legale. Dacă munca lor atentă este în mod constant zădărnicită pe fundații sărace sau irelevante – ca în Ceredigion – ar fi greu să ne întrebăm dacă ar fi puternic demoralizati și ar începe să se întrebe dacă doar pierd timpul.

Vestea se răspândește, astfel încât problemele de recrutare evidențiate de audit pot fi pur și simplu o consecință inevitabilă a perversiunii consilierilor.

adauga comentariu

Leave a Comment